咸阳宫大殿，死一般的寂静。
每个人都瞪大了眼睛，张大了嘴巴，如同被施了定身法，呆呆地看着地上那幅颠覆他们认知的画卷。
震惊！
难以置信的震惊！
紧接着是强烈的质疑。
“这……这不可能！”一个老臣颤抖着手指着地图，“胡言乱语！妖言惑众！天下，岂有如此之大？！”
“不错！纯属臆造！将闾公子，你从何处得来这荒谬之图？”
“哗众取宠！定是想以此奇技淫巧，博取陛下关注！”
嘲讽和斥责再次响起，但这一次他们底气明显不足。
因为地图上，关于大秦及其周边已知区域的描绘，实在太精准了。
河流的走向，山脉的分布，甚至一些他们刚刚征服或者有所耳闻的邻邦位置，都与实际情况惊人地吻合。
这让他们无法轻易地将其斥为完全的臆造。
胡亥脸色煞白看看地图，又看向将闾，嘴唇哆嗦着说不出话来。
赵高眼神阴晴不定死死盯着将闾，仿佛要将他看穿。
将闾站在地图旁边，从容不迫地面对群臣的质疑。
“诸位大人，”他朗声道，“此图非我臆造，乃是我偶得之天机，结合古籍记载与多方探寻印证而成。”
他走到地图旁指着黄河、长江的精确走向，又指向西域的塔里木盆地轮廓，甚至点出了朝鲜半岛的位置关系。
“黄河九曲，入海之处在此。长江奔流，贯穿东南。此乃大秦水脉之基，诸位大人可有异议？”
无人反驳。
“西域轮廓虽未尽探，然其沙漠、绿洲、山脉之大势，与出使归来者所言，可有相悖之处？”
依然无人反驳，一些曾接触过西域信息的官员甚至微微点头。
“此图之精准，已初步可证其并非凭空捏造！”
将闾声音陡然提高，带着一种振聋发聩的力量，“诸位大人，我大秦一统六国，功盖千秋！然，放眼此图，我大秦不过是这广袤世界之一隅！”
他手指重重地点在地图中心偏东的大秦版图上，目光锐利环视群臣。
“固步自封，以为咸阳便是天下之中，何其可笑！父皇之志，岂止于区区中原？‘普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣’，这‘天’有多大？这‘土’有多广？这‘滨’又在何方？！”
“此图，便为答案！”
此图名为《万里江山图》，是将闾穿越后为了自救，凭着前世记忆所画下的地图。
这段时间，他一直在熟悉环境，也知道马上要到嬴政第五次东巡的时间点，所以提前做好了计划。
他一直带着，以备不时之需，如今果真有奇效。
将闾的话如同一道惊雷，劈在每个人心头。
尤其是最后几句，直指嬴政内心最深处的渴望和野心。
嬴政的呼吸，明显粗重了几分。
他死死盯着那幅地图，眼神中爆发出前所未有的光芒。
那是一种被压抑了太久的，对更广阔天地、更无上权力的渴望。
长生固然重要，但若能将这整个世界都纳入大秦版图，成为真正万古一帝，那将是何等的荣耀？
谶言中的“变数自东方来，掌乾坤，续国祚”，难道指的不仅仅是守成，而是开创一个前所未有的，囊括整个世界的庞大帝国？
“或坠深渊，或耀万古……”嬴政喃喃自语，眼神越发炽热。
大殿内的气氛，从最初的震惊、质疑，慢慢转向了一种难以言喻的期待。
他们看着将闾，这个之前毫不起眼的公子，此刻仿佛笼罩在一层神秘的光环之中。
然而，嬴政毕竟是嬴政。
短暂的激动之后，他眼中的炽热慢慢收敛，恢复了帝王的冷静和审慎。
地图带来的震撼是真实的，将闾的言辞也极具煽动性。
但治理一个国家，尤其是在他即将远行的情况下，需要的不仅仅是宏伟的蓝图和激情的演说。
他抬起眼目光再次锁定将闾，带着无上的威严一字一句地问道：
“此图虽奇，然，无策，终是画饼。”
“将闾，你说服了朕，天下远比朕所想的更辽阔。”
“那么，现在告诉朕。”
“你的治国之策，又在何处？”
致命的追问，悬在了将闾头顶。
地图只是敲门砖，真正的考验，现在才开始。
他能否拿出切实可行的方案，支撑起这幅宏伟蓝图，并说服这位千古一帝？
整个大殿再次陷入寂静，所有人的心都提到了嗓子眼，等待着将闾的回答。
这不仅关系到监国之位的归属，更可能决定大秦帝国未来的走向，以及在场每一个人的命运。
冰冷肃杀的气息如同实质，浸透了宫殿的每一寸角落。
空气里弥漫着淡淡的，仿佛是陈年血迹与青铜器皿混合的铁锈气，刺激着将闾的鼻腔，也让他本就紧绷的神经更加警惕。
将闾立于殿中，身形在空旷威严的大殿里显得有些单薄，但那双过于沉静的眼眸，却与他二十来岁的年纪形成了鲜明的反差。
“请父皇查阅！”将闾从袖口中掏出一卷竹简，那是他耗费无数心血，才最终完成的《固本拓新论》。
这不仅仅是一份策论，这是他一个来自两千年后的灵魂，占据了这位历史上记载寥寥、结局悲惨的秦公子身体后，唯一能抓住的救命稻草，也是改变这注定崩塌帝国的唯一机会。
此刻嬴政的目光如鹰隼般锐利，落在将闾刚刚呈上的竹简和那份异常详尽的地图上，威严的气息几乎让人窒息。
殿下两侧，文武百官鸦雀无声。
左侧是以丞相李斯、右丞相冯去疾为首的文官集团，他们中的一些人，在看到策论中某些字眼时，眼中闪过一丝惊异。
右侧则是以宿将为主的武官，神色各异。
中车府令赵高如同毒蛇般低垂着头，眼底深处却闪烁着阴冷的光芒，下方的公子胡亥则是一脸的懵懂与不耐。
将闾知道，他今天抛出的东西，无异于在这平静的湖面投下了一颗巨石。
“故，欲固国本，当先安民心。轻徭薄赋非长久之计，当变通以活之，寓税于商，流通有无……”
将闾的声音清晰而稳定，在这落针可闻的大殿中回荡，“官僚之弊在于臃肿、在于尾大不掉。臣请设三省分权，精简吏治，以考功之法定其升迁。”
他缓缓阐述着《固本拓新论》的核心内容：稳定内部，需要更灵活的民生政策；
集权则要从官僚体系动刀，削弱那些潜在的、足以动摇帝国根基的势力；
军制要在现有军功爵的基础上，优化兵种配合作战，建立更高效的后勤体系。
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